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全县2019年春节期间森林防火“除隐患、保平安”专项行动方案
作者:   来源:   日期:  2019-01-22 10:47:00

全县2019年春节期间森林防火“除隐患、保平安”专项行动方案

春节期间,返乡祭祖、探亲、旅游人员剧增,各种祭奠扫墓、燃放烟花爆竹等野外用火行为频繁,是森林火灾的高发期。为切实做好2019年春节期间森林防火工作,确保全县林区安全稳定,经研究,决定在全县注册送68森林防火“除隐患、保平安”专项行动,特制定本方案。

一、目标要求

坚持以习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和自然灾害防治重要论述为指导,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,按照以人为本、科学防火、依法治火的原则,做到防范措施到位,扑救工作有效,杜绝人员伤亡,把火灾发生率、火灾损失降到最低限度,实现春节期间全县林区“零热点、无火灾”目标。

二、行动内容

(一)强化火情监测预警

各乡镇单位要充分发挥高山哨所瞭望、地面巡查、临时卡点、工作站、管护员、检查站的前沿作用,加大瞭望监测工作力度。林业、防火、气象部门要加强沟通会商,密切关注天气情况和森林火险预警变化,认真分析研判森林防火形势,加强森林火险气象预测预报,准确判定火险等级,及时发布预警信号,提供准确、科学的预警信息。在高火险天气,要抓住有利时机,及时注册送68人工增雨作业,降低森林火险等级。

(二)全面部署,强化责任落实

根据市、县春节森林防火会议精神,全面部署春节期间森林防火工作。各乡镇单位要在226日前层层召开会议,研究部署春节期间森林防火工作,传导压力,压实责任。乡镇党政主要领导要亲自部署、亲自调度森林防火工作,确保责任落实到位。对因森林防火责任落实不到位、工作安排部署不力,致使森林火灾群发多发、造成不良社会影响的乡镇和单位,将由县森防指对有关责任人进行约谈,并在全县通报。对森林防火责任单位疏于管理、工作失职,致使森林火灾频繁发生、造成较大损失的,依法依纪严格追究相关责任人责任。

(三)深入注册送68森林防火宣传教育

1.有效注册送68日常宣传。各乡镇各部门要充分利用各种宣传舆论工具和宣传载体,保持森林防火宣传“高密度、高强度、全覆盖”的态势,真正使森林防火进林区、进课堂、进农户,营造铺天盖地的防火氛围。一是突出新闻舆论宣传。各宣传部门要充分发挥广播电视、报刊、手机报、网站等主流媒体作用,在123-220日期间高密度播放森林防火公益及野外用火规定,引导社会公众自觉遵守“五个禁止”,着力提高全社会的森林防火意识和文明祭祀意识。二是注重信息推送宣传。县移动、电信、联通等通信部门要发挥自身优势,每天向手机用户尤其是返乡人员发送森林防火短信,宣传森林防火规定,发布高森林火险预警信息,倡导文明用火、安全用火。三是加强巡回宣传。春节前各乡镇各部门要派出工作组和宣传车进村入户,通过发放和张贴“禁火令”、“宣传单”、“典型案例”等形式加大宣传力度,县林业局利用森林防火送戏下乡巡回演唱提高森林防火宣传氛围。同时,继续落实每个村张贴和悬挂防火宣传横幅、在重要路段制作永久性标牌(标语)要求,加强预警宣传。

2.注册送68“小手拉大手,严防森林火灾”宣传教育活动。县教育局要组织中小学校注册送68一次“小手拉大手”活动。在中小学校放寒假前,安排一堂森林防火公益课,并组织家长向孩子签一份《森林防火安全承诺书》,让学生监督家长以身作则、践行承诺、做好榜样,通过学生的宣传督促,提醒家长时刻注意预防森林火灾。

3.注册送68《注册送68县禁限放烟花爆竹管理规定》学习宣传活动。一是各乡镇各部门要在131日前组织党员干部及公职人员学习森林防火法律法规、《注册送68县禁限放烟花爆竹管理规定》等,并签订承诺书,带头在春节期间文明祭祀,遵守和执行野外火源管理规定,教育引导亲属、朋友和周围群众严格遵守禁燃禁放各项规定;二是各乡镇要充分发挥中心户长作用,在131日前召开一次村民小组户主会,组织各联防农户学习森林防火“五个禁止”“十不准”和县人民政府《禁火令》、《注册送68县禁限放烟花爆竹管理规定》等内容,并签订承诺书,提高林区群众森林防火自觉性。

(四)严格管控野外火源

1.注册送68森林火灾风险隐患排查整治活动。各乡镇要在131日前注册送68一次森林火灾风险隐患大排查活动,要对照全省森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动标准,全面排查森林防火工作存在的薄弱环节,及时整治和消除森林火险隐患。要把火源管理、重点区域火险隐患作为排查整治活动的重点,集中时间、集中力量进行拉网式大排查,对排查出的风险隐患要及时下达整改通知书,限时整改到位。

2.规范烟花爆竹及“孔明灯”燃放管理。22日前,各乡镇各有关部门要组织注册送68一次烟花爆竹市场清理整顿行动,落实《江西省森林防火条例》、《注册送68县禁限放烟花爆竹管理规定》等有关规定,实行烟花爆竹销售实名登记制度,切实做好烟花爆竹燃放管理的有关工作。在山林、绿地、苗圃、墓区等重点防火区,严禁燃放烟花爆竹,且不得规划设立烟花爆竹经营网点,对违规设立烟花爆竹经营网点、无证照经营和超范围经营的,应依法查处和取缔。同时,各乡镇各有关部门要做好禁放“孔明灯”的宣传教育,提高燃放“孔明灯”对森林防火危险性的认识,强化市场监管,切实做好禁止生产、销售、燃放“孔明灯”的各项工作,引导群众不生产、不销售、不购买、不燃放“孔明灯”。

3.建点设卡收缴火种。23日—6日以及219日,各乡镇各部门要组织乡村干部、精准扶贫帮扶干部、乡村护林员、八员三工等人员在林区要道、墓地集中区、寺庙门口和景区入口设立检查站、劝导站,对进山车辆、人员进行检查登记,查缴火种,杜绝火种进山入林;在自然保护区、风景名胜区、军事重地、寺庙等重点区域要划分责任范围,落实看守人员。同时,要坚持疏堵结合,统一购买鲜花,提供给祭祀人员作为祭祀用品,引导广大群众用鲜花代替纸钱和鞭炮,倡导鲜花祭祀、低碳祭祀。对不听劝阻、执意违规用火者,县公安和县森林公安机关要立即介入,做到“发现一起、打击一起、震慑一方”。

(五)蹲点督查促落实

一是县森防指要在节前、节中派出督查组,通过明查暗访,采取听汇报、查台账、看资料记录和实地暗访等方式,对责任区贯彻落实县春节防火会议精神和防火责任制、宣传教育、火源管控措施、应急措施等落实情况进行督促指导,推进工作落实;二是县森防指成员单位于128日—30日、县林业局于23日—6日分别派出责任领导带队深入责任区注册送68蹲点督查,重点检查本方案落实情况及各乡镇建点设卡、巡山护林、野外火源管控、宣传教育、值班值守等情况。

(六)严阵以待,全力做好应急处置各项准备

一是县专业森林消防队必须集中食宿,保持高度戒备,加强技能训练,充实好扑救物资、装备,特别要对高压水泵和风力灭火机等扑火机具进行全面维护,确保拉得出、用得上、起作用,为“打早、打小、打了”奠定基础。二是县、乡防火责任人必须到岗到位,严格执行24小时值班和领导带班制度,值班人员要及时了解和掌握森林防火工作动态和森林火情信息,确保不脱岗、不漏岗。一旦发生火情,要按规定立即上报,不得瞒报或迟报、漏报,对因迟报、瞒报而造成重大损失的,要严肃追究相关责任人的责任。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级党政要高度重视,切实履行“一岗双责”,将春节期间森林防火工作摆上重要议事、干事日程,加强研究部署和调度,结合本地实际制定具体行动方案,狠抓各项措施落实,确保行动取得实效。

(二)形成工作合力。森林防火工作涉及面广、工作难度大,各乡镇各部门要按方案内容,切实履行职责,积极配合协作,形成工作合力,共同推动春节期间森林防火工作深入注册送68。

(三)加强信息反馈。各乡镇各部门要及时将相关工作信息反馈至县防火办,重要工作信息随时报送。各乡镇专项行动方案请于2019126日前、专项行动总结请于2019220日前报县防火办(联系电话:8540286,电子邮箱:[email protected])。

 

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